时辰：2023-12-16 16:17:00
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中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
公路是古代社会的交通命根子，在鞭笞社会不时前进中阐扬侧首要的感化，是以抓好村子交通扶植，进一步扩展通乡、通村门路笼盖率，对加速改变经济成长体例，增进村子资本斥地和财产打算调剂，改良村子大众出产糊口前提，踏实鞭笞扶植小康社会有着非常首要的意思。笔者连系本身使命，谈谈对扶植村子公路的一点定见，以达举一反三之功效。
1 村子公路扶植的首要题目
1.1违章扶植环境严峻
村子公路严峻显现“三边”工程，手续不完整便仓促下马，违背了国度对工程扶植名目办理的有关划定。此种环境乡（镇）村公路均遍及存在，而村级公路出格凸起。
1.2配套资金落实坚苦
在村子公路扶植方面，固然交通局部配套资金到位，但对村子公路扶植的投资全数用于公路路面软化，还存在很大缺口，是以，缺口资金要由市、县、乡三级当局财务投入，但各级当局经济根柢都比拟软弱，要张罗好配套资金另有必然坚苦，这是影响村子公路扶植可否顺遂实行的首要缘由。
1.3管养机制不完美
村子公路建成后，未列养的公路失养严峻，路况出格轻易显现病害。既给国度构成丧失，又给公民大众带来便利，有的固然按照《公路法》划定完成了乡道乡管，可村道不明白详细管养单元。有的县乡公路耽误公路建好了，入册手续也办了，但因未参加省厅补贴公路里程，市、县局部不养护经费，也是构成各类病害的缘由之一。
1.4水泥砼路面存在的首要题目
施工品质差，砼拌和不均匀，震捣不实，产生蜂窝，埋下病害隐患。水泥砼路面板厚达不到设想厚度，水泥砼标号低，查问拜访发明水泥路面中间局部较着比双方薄，未能到达设想厚度请求，因为上述题方针存在，构成一些砼路面显现纵、横、斜穿插裂痕，乃至断裂、破裂、沉陷的严峻病害，病害较轻的也显现露滑、错台、网裂、脱皮等气象。
1.5村子公路路基存在首要题目
因为配套资金落实难，大局部乡（镇）村在构筑村子公路时，路基施工不按标准请求停止。 新路基填土不做到分层压实，只把土堆起后，将外表推平了事，构成路基不变性差，致使路基、路面下沉变形。同时，在旧路扩宽工程中，新拓宽路基填土草率，与旧路接合处不挖成台阶，新旧路路基在车辆荷载感化下，产生不均匀的沉降拉裂水泥路面。路面与路基同宽，不预留排水沟，致使排水不良，水浸公路。因为存在以上各类题目，严峻影响了公路操纵效力，大大耽误了公路的操纵寿命，由此构成的经济丧失是没法估算的。
1.6 养护资金贫乏保障。首要缘由是：今朝除国、省、县公路有养护资金保障外，我县村子公路养护办理资金未参加财务估算，仅依靠交通局部对已建成通客车村子公路按每千米1500元养护资金补贴，县、街（镇）、村三级财力用于公路养护资金无穷，村子公路养护资金缺口大，公路养护办理资金得不到保障。
1.7路政法规不健全。首要缘由是：现行《公路法》和《重庆市公路路政办理条例》对村子公路养护办理不详细划定，路政只担任国、省、县公路办理，而村子公路路政办理使命倒是一块空缺。同时，大批超限超载车辆经久碾压，减轻了公路粉碎。路政法规鼓吹不够，沿线农人普通贫乏公路法制熟习，路护路熟习差，公路建筑节制区内乱搭乱建、乱堆乱放气象比拟凸起，影响了交通宁静，加速了门路的粉碎。
1.8 养护手艺程度低。首要缘由是：村子公路贫乏专业的养护手艺步队及高效力的养护步履体例，道班工人对沥青类、水泥类路面罕见病害不能实时处治，路面得不到实时维修，缩减了公路操纵年限。不少村子公路养护职员是本地农人，春秋大、文化程度低，贫乏应有的养护专业常识，培训难度大，公路养护手艺程度极其低下，影响了公路养护品质。
2 对策倡议
2.1 抢抓机缘，多争名目。要捉住国度扩展内需、加大根柢步履体例投入、和西部大斥地和国度重点撑持村子根柢步履体例扶植带来的严峻机缘，从国度的大政策中自动寻觅有益于咱们争名目、抓成长的政策机缘，凸起抓好省、市重点撑持的门路交通等方面的大名目、好名目。加倍正视和接纳强无力的体例，加速村子公路扶植，把农人脱贫致富路修抵家门口，把农业和村子经济打算调剂的门路修抵家门口，前进村子公路路面铺装率，增强村子公路晴雨通车才能，全体前进我村子落公路网的办事程度，以顺应周全扶植小康社会的须要。
2.2 整合名目，完成全体配套。在村子公路扶植中，要优先斟酌把村子公路扶植名目支配到新村子试点村和综合树模点及参观游览区、畜牧养殖基地。出格是农办、水利、交通、林业等局部要增强名目对接，构成渠、路、林配套扶植的名目相同和联席轨制，把村子公路扶植与农业综合斥地名目、渠道扶植、丛林防火通道扶植名目无机连系起来，名目向树模村集合倾斜，做到渠、路、林配套，颠末2—3年的尽力，打造出公路整治的亮点。
2.3 多方筹资，处置扶植资金贫乏题目。加速村子公路扶植，落实资金是关头。各相干局部要延续深切村子公路扶植融资题方针研讨，立异使命思绪，走多渠道、多条理、多情势张罗的门路，充实变更各方自动性，进一步完美“国度投一点、处所筹一点、社会捐一点、大众出一点”的“四点”体例，构成在大众财务框架下，当局投入为主导、农人自动筹资投劳、社会气力遍及到场的多元化投资体系体例，营建千军万马抓村子公路扶植的稠密空气。
2.4 强化办事，营建杰出扶植环境。交通、财务、公安、水利、林业、河山等相干局部和村要紧密亲密配合，各负其责，通力协作，按照各自职责，当真落实在村子公路扶植中所触及的料场、取土、水土对峙、税收等方面的政策和划定，做好征地、拆迁和姑且用地的征用、划拨等使命，最大限定地供给便利，撑持好村子公路扶植，为加速村子公路扶植和新村子扶植办事。
2.5 增强羁系，确保工程品质。要把品质放在与加速扶植划一首要的位置，按照“品质+进度=效益”的准绳，一手抓加速要速率，一手抓品质求效益，周全落实名目法人、设想、监理、施工单元的品质义务，成立健全“当局监视、法人担任、社会监理、企业自检”的四级品质保障体系；各村要鉴戒其余州里的胜利经历，充实阐扬扶植单元全程监视、村子干部跟踪监视、监理职员现场监视、大众及社会随时监视的“四级监视”感化，做到村子公路扶植一条、达标一条。
村子公路是天下公路网的根柢，是农业，村子和农人出产，糊口的首要根柢性步履体例之一。它成长干系着村子乃至全数社会的不变和繁华。只要完美现有村子公路管养体系体例,对峙“建养偏重”的长效机制,才能指点村子公路扶植现实,完成村子公路扶植、办理、养护、营运的调和成长。
1 村子公路扶植和养护办理的意思
1.1 村子公路扶植是鞭笞社会主义新村子扶植的首要内容
扶植社会主义新村子的请求是“出产成长、糊口余裕、乡风文化、村容整齐、办理民主”。只要鼎力的成长村子公路扶植，才能有用的完成村子投资环境和运输前提上的改良， 前进村子出产成长效力，完成农人失业率和收入上的前进，完成农人全体糊口程度上的前进。同时公路扶植所带来的对外互换和信息传布上的加速，传统村子成长思惟观点和出产糊口体例都会遭到必然的影响和打击，增进其不时成长和鼎新。
1.2 村子公路扶植是增添农人收入的有用门路
村子公路扶植能够或许或许或许或许或许或许增强城乡之间的互换和协作，使农人能够或许或许或许或许或许或许实时按照市场须要变更来调剂本身的种类打算和莳植打算，增进农产物的通顺，并前进农业产物的综合效益和市场构造化程度。加速村子公路扶植不只能够或许或许或许或许或许或许冲破村子地域的天然封锁状态,有用地增进村子的资本斥地,使泛博村子储藏的蔬菜、水果、矿产、丛林、水电和游览等资本潜力改变为现实出产力,并且还能够或许或许或许或许或许或许通顺与扩展村子的信息和商品通顺渠道,使村子的天然物产和农副产物进入通顺范畴,从而增添农人收入,前进农人糊口程度。
1.3 村子公路扶植是扩展国际须要、拉动经济增添的首要体例
扩展内需,是我国经济成长的经久计谋方针和根基安身点,也是对峙经济安稳较快增添的经久能源。村子市场对我国财产和全数经济的成长相称首要,增添村子须要是扩展内需的根柢体例。加速社会主义新村子扶植,改良村子的通顺环境,不时前进农人的采办力,能为扩展国际须要斥地广漠的市场。我国村子交通还比拟掉队,“买难”“卖难”题目依然凸起,固然“村村通”工程处置了一些村镇大众的出行题目,但大大都村子交通依然掉队,限定了农人的出产和花费。
2 切磋我国村子公路扶植和养护存在的弊病
2.1 扶植和养护手艺程度不高
致使我国一些地域村子公路扶植和养护手艺程度不高的缘由：一是村子地域的出格性和地盘操纵方面的限定,因为在公路扶植历程中须要充实斟酌到农田、河道和村子等方面的影响,使良多村子公路都是在以往存在的土路或是砂石路的根柢上停止扶植,故在扶植打算和手艺方针的遴选方面都难以知足根基公路扶植标准的请求。二是一些处所村子公路的扶植历程中，因手艺程度不高依然存在陡坡和危桥不取得较好地处置和改良等环境；三是因为手艺资金都是依靠各级当局按照标准停止补贴,可是各地详细的标准差别,致使村子公路扶植和养护手艺程度整齐不齐。
2.2 对村子公路扶植和养护办理首要性熟习不够
一些村子公路建成后,因为落空管养很快遭到侵害,致使公路的操纵寿命大为下降。据统计,现投入操纵的村子公路提早粉碎率约为60%。
2.3 村子公路扶植和养护机制不完美
在村子公路扶植和养护的办理机制不完美首要表此刻养护机构不健全、养护主体不到位、办理义务不清楚和贫乏有用养护情势等方面。养护机制不完美致使了有些村子地域在公路养护程度较低，其表现为良多门路路面修护和危桥鼎新等公路养护使命都被无刻日的弃捐、有些本来须要停止按期性养护的村子公路变成了季候性的养护等，这在很大程度上影响了村子公路普通功效的阐扬。
2.4 扶植和养护资金贫乏
今朝，我国村子公路扶植和养护资金都是依靠当局补贴，这些资金在良多村子地域常常只能知足付出公路办理职员的报酬，而没法停止村子公路的扶植和养护，出格在养护方面，大局部村子公路因资金完美而经久处于“失养”的状态。县、乡（镇）两级财务对村子公路养护办理资金投入少,公路养护资金缺口较大。加上大局部村级经济状态较差,在化解村子债权、减轻农人承当等方面的影响下, 使得村子公路养护办理资金筹集变得加倍坚苦。因为县、州里）、村三级财力无穷,近几年来在村子公路扶植傍边已投入大批的资金,出格是村一级更是欠债严峻,无力再投入更多的资金用于村子门路养护,村子公路养护办理资金得不到保障。
3 若何改良村子公路扶植和养护办理
3.1 凸起重点,强化体例,实在搞好村子公路扶植
必须前进熟习,把通村公路的的品质办理牢牢抓在手上,实在放松抓好,架牢“品质”这根高压线。确保配套资金落到实处。配套资金能不能张罗到位,这是干系村子公路扶植方针使命顺遂完成的关头。另外还要增强公路扶植资金羁系力度。村子公路鼎新是一项雄伟工程,资金额大,来历渠道多,增强资金羁系力度是公路扶植顺遂停止的无力保障。一是严酷遵守资金办理轨制,按名目设立专户,对资金划拨和操纵实行标准化办理,确保专款公用,严禁挤占、或跑冒滴漏,保障扶植资金宁静、公道、有用操纵。防止因资金调用而是工程处于瘫痪状态;二是对峙双条约轨制,增强审计监视,延续与查察构造连系展开交通根柢步履体例扶植范畴防备职务犯法使命,从泉源上防备败北气象产生。
3.2 立异思绪,健全机制,实在增强村子公路的养护与办理
前进熟习,安稳成立“建养管偏重”的观点。要成立养护办理的理念，因为只要完成办理和养护偏重才能真正有用的完成公路功效表现上的前进和完美， 从而有用地办事于社会经济的可延续成长。对峙建养偏重,有路必养的长效机制。不公路养护办理使命保障,公路根柢步履体例就不能对峙杰出的手艺状态,路网的全体办事功效就不能取得充实的阐扬,公路扶植的终究方针就难以完成。
3.3 要层层落实养护义务
在义务机制的成立历程中，要充实阐扬本地当局和相干机构的自动性，遵守高效和精简准绳，接纳承包、拜托或礼聘等体例， 完成对村子公路扶植和养护使命中相干办理职员和办理步履体例的公道设置装备摆设，保障办理义务的落实；要将本地全体上的村子公路养护使命按照地域分派到各个村子，由各地域带领完成全体担任，并将详细的扶植和养护使命义务到人，完成义务的层层落实。
3.4 前进管养程度,标准路政办理
增强对一切公路养护办理单元和详细管护职员的手艺培训,经由历程礼聘有关手艺职员对公路养护内容、体例、品质请求等停止详细讲课,前进公路养护根基常识,晋升养护职员管养程度。为做到不时办理、每天养护,拟定村子公路养护品质查抄评定标准,催促各单元每个月对辖区内的公路停止查抄评选,必定优、良、次、差品级。旗县交通局每季度构造对旗县村子公路的养护品质停止抽检,抽检功效存档。在路政办理使命中加大鼓吹使命力度,使公路沿线大众增强法制观点和掩护公路的自发性;对峙巡路轨制,重点对在公路上占路为市、打场晒粮、路肩上堆放杂物、发掘路肩、粉碎公路和行道树、在路旁搭建违章建筑等步履依法办理惩办。
4 竣事语
村子公路扶植、养护是一项体系工程,使命艰难，时辰紧急,加速村子公路扶植是周全扶植小康社会的严峻步履，各地要把村子公路扶植作为交通使命的重中之重来抓，要进一步成立“讲真话，出实招, 务虚效”的使命风格，深切现实，求真务虚，把为老百姓投机益的事做到实处, 扎踏实实地鞭笞村子公路扶植，完成公路交通周全、调和和可延续成长。
参考文献
跟着我国公民经济的不时成长，交通扶植不只在都会大肆兴修，也在泛博村子地域敏捷展开起来，交通便利能够或许或许或许或许或许或许为本地经济成长供给加倍便利的前提，能够或许或许或许或许或许或许加速村子地域的经济成长速率。最近几年，我国村子公路扶植功效喜人，可是从大的规模看来，村子公路扶植办理方面还存在着良多须要改良的处所。只要不时前进村子公路扶植办理程度，才能保障村子地域公路扶植稳步向前鞭笞。
一、村子公路扶植办理历程中存在的题目
（一）财务状态及出入题目。自从鼎新开放以来，我国的经济扶植渐渐从打算经济向市场经济产生改变，公路扶植也从之前的国度财务全权包干向多元化资金筹集标的方针改变，构成村子公路扶植的筹资渠道多元化。而渠道多元化也带来了财务办理和出入方面的紊乱题目，从而构成了村子公路扶植的财务状态和出入状态紊乱题目非常严峻。
（二）办理监视题目。村子公路扶植的根基步骤普通是先由成长鼎新委员会审批扶植名方针扶植打算和报告资料，而后由交通办理局部对公路的现实扶植停止营业方面的指点和监视办理。固然从关头运作方面看来，比拟有调剂，局部外部都做到了权责协作，可是就各局部之间的协作而言，仍是贫乏同一局部停止带领疏浚，从而比拟轻易呈此刻关头跟尾方面的题目，引发相同不畅，从而影响全数工程名方针进度和处置题方针效力。
（三）资料保存题目。 对相干职员资料、名目资料的办理保存是村子公路扶植的首要关头，可是因为村子公路扶植属于下层扶植，扶植业主也根基是由各州里带领和村委会成员构成，加上几层办理职员和相干使命职员对公路扶植相干营业较不谙练，并且在思惟熟习方面也存在缺点，并且几层带领及职员的变更也比拟频仍，以上各类缘由就构成了资料保存方面存在着严峻题目，从而严峻影响了村子公路扶植的进度和品质。
二、增强村子公路扶植与办理的新思虑
（一）迷信打算设想、鼓吹、资金筹集。
1、把握迷信打算的准绳
1.1脚踏实地的触及公路扶植打算
村子公路扶植的方针便是加速村子本地的经济成长，方面本地公民的出产糊口。以是在设想制作公路时，该当充实斟酌名目工程地址地的现实环境和经济成长程度。在设想时，要充实斟酌到本地的地质和地形前提，拟定公道的打算打算。
1.2报告和扶植，要讲现实，权轻重
在拟定打算扶植打算的时辰，不能只搞抽象工程而不顾农人大众的现实须要。在能改建的处所，绝对不反复扶植，要正视品质而不可把表面看得过分首要。在设想时，要严酷遵守“经济合用、经久耐用、宁静通顺、利于环保”等准绳。在报告扶植名目时，要抓首要题目，不可一窝蜂的上。要按照现实前提而定，要连系本地经济成长的现实须要。不可对农人大众构成太重的经济承当。公路扶植要讲现实、重重点，公道有序的停止成长。
2、当真做好农人大众的动员使命
村子公路扶植的首要受害者是农人大众，农人大众也是公路扶植的主体气力。扶植公路，起首要把农人大众的使命做通。要遍及自动的停止鼓吹，从而变更起泛博大众的修路自动性。同时要把当局修路的决计落实在鼓吹傍边，要让大众信任当局的扶植力度和决计，也让泛博大众领会用现实步履改变糊口前提的首要性。
3、对峙筹资筹劳的多样性
3.1束缚思惟，阐扬多元化筹资体系体例的优胜性
经由历程国度投资、处所自动筹资、社会遍及集资、银行存款融资等体例，来减缓扶植资金贫乏的气象。
3.2自动策动大众投资投劳
再策动大众投资投劳方面，必须对峙志愿、公然、脚踏实地的准绳。切不可因为修路而对大众的糊口构成不必要的承当。要在做好鼓吹使命的前提下，自动策动大众投入到公路扶植中去。
3.3自动鼓动勉励企业和小我投资修路
公路扶植能够或许或许或许或许或许或许带来无穷的经济成长空间，在公路建筑历程中，也能够或许或许或许或许或许或许铺开思绪，用公路建成后的经济好处吸收泛博企业和小我到场到建筑傍边来。比方公路双方的绿化权和路边资本斥地权等等，都是吸收投资的好点子。如许，不只为修路筹集到了充沛资金，也同时为建成后的经济斥地提早铺好了门路。
（二）强化名目实行历程中的构造和办理力度。在名目实行的历程中增强各局部的协作协作与配合，增强监视查抄，对显现的题目实时相同，研讨处置体例。对筹集的资金要排专人办理，对资金停止公道调剂和实时调剂。品质办理方面要自动引进优异人材，落实工程扶植的品质查抄办理。确保扶植的疾速高效，同时保障施工的宁静。
（三）自动成立公路扶植品质查抄轨制。
1、实行严酷的品质查抄和完工验收轨制
工程品质是工程施工的最首要关头。为了保障工程品质，该当成立“企业自检、当局羁系、社会监理、大众监视”的四级保障轨制。在完工时应实行“名目法人初验和交通局部完工验收”的验收体例。
2、成立迷信标准的公路扶植办理体例
将迷信的公路扶植办理体例引进到村子公路扶植中来，成立监视办理体系。让质监站、扶植办、监理单元各司其职，严酷监视。对工程中显现的品质题目当真处置，期限整改或返工。对施工单元的施工历程，把好资料进入关、施工工序关、工程监视关、现场办理关和工程检测关等“五个关隘”，把品质羁系落实到位，当真消弭品质通病。
3、严酷节制出场质料品质
施工品质的首要保障便是出场资料的品质。增强品质监视更要增强对出场资料的品质停止检测和办理。要做好对水泥、石灰、沥青等购进资料的及格检测。要做好对工程各名目如路面压实度、石灰含量等方面的品质方针检测和节制。
竣事语
村子地域要成长本地经济，离不开公路扶植，公路扶植要阐扬应有用用，就离不开增强公路扶植办理，固然今朝我国村子地域公路扶植办理还存在着良多如许或那样的题目，可是信任经由历程扶植者们的不懈尽力，必然能够或许或许或许或许或许或许找到合适我国详细国情的，真正合适我国村子地域的公路扶植和办理体例，从而真正阐扬公路扶植在村子地域的感化，为我国村子地域经济成长乃至国度全体成长做出本身应有的进献。
中图分类号 U415 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0350-02
村子公路是我国公路搜集的首要构成局部，是保障村子社会经济成长的首要根柢步履体例之一。加速村子公路扶植，是处置“三农”题方针根柢前提，对繁华村子经济、鞭笞城镇化和财产化历程、削减城乡差异、周全鞭笞村子小康社会扶植具有首要意思，事关经济成长、社会不变的大局[1]。“十一五”时代华亭县牢牢捉住国度西部大斥地和政策导向的机缘，脚踏实地，为公民谋福利，争名目，跑资金，前后实行以县际公路、县乡公路、村子公路为头绪的外连邻接省、市、县，内通县、乡、村的“七纵六横、十个出口”地域路网体系，使华亭县的交通扶植在“十一五时代掀起”。
1 华亭县概略
华亭县位于甘肃省东部、关山东麓，辖2个镇8个乡，全县总生齿18.67万人，62 026户，此中非农业生齿9.13万人，20 675户。总面积1 186.55 km2。华亭县区位上风较着，东临崇信县，西连庄浪县和宁夏回族自治区泾源县，南接张家川回族自治县和陕西陇县，地处陕、甘、宁三省交汇处 。东至西安市346 km，南到咸阳国际机场290 km，珍宝鸡市162 km，西至兰州市395 km，北距平凉市54 km。国度重点铁路宝中线、省级干道304线横穿境内，阐扬着承东起西、贯穿南北的首要感化。
2 华亭县村子门路扶植近况
西部大斥地以来，出格是实行“十一五”公路交通成长打算以来，以高品级公路扶植为标记的国、省道根柢步履体例扶植历程加速，在完成通县公路玄色化的同时，以畅达工程和灵通工程扶植为标记的村子公路扶植有冲破性停顿，灵通深度和灵通品质较着前进。停止2009年末，全县公路通车总里程到达674.29 km，此中省道89.93 km，县道92.83 km，乡道169.09 km，村道322.44 km。比2005年新增公路里程156.32 km。全县公路密度由2005年的43.49 km/100 km2前进到2009年的57.0 km/100 km2；每万人具有公路38.98 km。开端构成了以国、省道为骨架，县际公路、县乡公路、村子公路为头绪的外连邻接省、市、县，内通县、乡、村的“七纵六横、十个出口”地域路网体系。
停止今朝，全县通乡油路已完成6条130.73 km，通村水泥软化门路45条208.61 km，通社水泥软化门路17条54 km，新村子水泥软化门路18条43 km。
3 华亭县村子门路扶植存在的题目
3.1 村子公路总量贫乏，灵通深度贫乏，灵通品质不高，搜集化程度低
今朝，华亭全县10个州里村子公路合计584.36 km，没法知足华亭县现阶段村子经济成长的程度，良多乡与乡、村与村之间的断头路还不联通。公路搜集化程度低，各州里间的公路多为两路连通，路网呈树枝状散布，节点间毗连低于最好程度，不顺应“宁静、便利、疾速、高效”的交通成长请求。
3.2 村子公路手艺标准低，抵当天然灾难才能弱
华亭县村子公路以3、4级公路为主，但因为手艺缘由大大都公路并未到达4级公路程度，出格是那些偏僻州里的村子公路缺桥少涵，防护工程严峻贫乏，抵当天然灾难才能弱，睛通雨阻气象相称遍及，全县另有40%的村子公路不能保障晴雨通车，“好天一身土，雨天一身泥”仍是良多地域村子公路状态的实在写照。这间接影响各类物质的通顺运输，对本地的经济成长构成极大影响。
3.3 村子公路扶植资金完美，不能知足村子公路扶植须要
华亭县位于西部经济欠发财地域，经济成长不迭东、中部地域，处所财务无穷，难以张罗充沛的资金配套村子公路扶植，大局部山区出格是遥远大都民族地域大众筹资才能弱，而村子公路扶植须要大批资金，近几年华亭县的交通扶植首要依靠国度专项资金和省、市下级对口单元的补贴。资金的完美严峻地限定了华亭县村子公路扶植的数目和品质。
3.4 村子公路打算不公道
华亭县村子经济绝对掉队，农人修路，致富心切，以是通乡、通村公路大都由村委会闭会，村民自行打算决议。是以，打算线路首要知足村子分离栖身前提下的交通须要，大多在原有老路的根柢上改建，根柢不斟酌村子公路网的存在，也达不到村子公路通行设想请求[2-3]。
3.5 公路的专业化养护有待增强
重修轻管题目比拟凸起，乡交通办理站因为无资金的撑持，本能机能和感化阐扬很不较着，村级门路管护义务不明白，管护体系体例不健全。公路养护资金贫乏，村子公路养护用度还不参加财务估算；现有的县级公路养护局部资金、装备、手艺贫乏，加上养护里程耽误，养护使命跟不上公路扶植成长的须要，公路建养抵触日趋凸起[4]。
4 华亭县村子公路扶植对策
4.1 增添村子公路总量和灵通深度
华亭县村子公路扶植以通乡油路和通村公路为重点，增添村子公路总量和灵通深度，前进路面品质。构建县域内通县乡、外连周边的路网体系。到2015年，全县根基完成“七纵六横、两高、两铁、两环”疾速的路网体系，村子公路总里程到达1 681.32 km。
4.2 前进村子公路的扶植标准，完美配套步履体例
公路扶植标准准绳上县道普通以3级为主，乡道以4级为主，村道以甘肃省“四级公路标准”及以上标准为主，实即将砂砾路面鼎新为沥青或水泥混凝土路面。恰当增设桥涵、防护等配套步履体例，确保扶植品质，增强公路的抗灾才能，对影响交通宁静的路段，可停止改线以知足行车宁静的须要。对交通量较大或具有政治、经济意思的首要线路，可恰以落后扶植标准，以知足经济社会成长对公路交通的须要。
4.3 随机应变，标准村子公路扶植打算
鉴于“十一五”时代公路扶植的现实经历，“十二五”时代村子公路本着“线性根基不变、充实操纵老路、局部加宽鼎新、前进路面品级、完美排水宁静步履体例”的准绳停止打算扶植。
4.4 多渠道保障村子公路扶植资金充沛到位
鉴戒“十一五”以来全县村子公路扶植资金来历和公路扶植的根基经历，华亭县村子公路扶植资金张罗应延续对峙中间资金为主，市、县多方筹资为辅的方略。充实阐扬社会各界到场扶植村子公路的自动性，多渠道地筹集资金，加速村子公路的扶植步调。在资金张罗体例上，一是自动争夺省交通厅对村子公路扶植的补贴资金，增大对华亭县村子公路扶植投入的份额；二是延续争夺省发改委以工代赈、扶贫斥地等资金对村子公路扶植名方针补贴力度；三是充实操纵各级当局赐与公路扶植的优惠政策，加大政策投入力度，改良资金环境，节俭局部资金；四是在无穷的县级财务收入中增添局部村子公路扶植的配套资金，以填补村子公路扶植资金的贫乏；五是遍及动员大众到场村子公路扶植，充实阐扬村级构造的感化，“一事一议”，由村级构造策动泛博大众投工投劳，改良本身出行前提；六是从扶植社会主义新村子的大局动身，充实操纵村子转移付出资金用于村子公路扶植[5-6]。
4.5 健全机制，增强村子公路养护
要当真贯彻落实《甘肃省村子公路办理养护体系体例鼎新实行定见》，对峙“扶植、养护、办理偏重”的全体准绳，渐渐成立“同一带领、分级办理、以县为主、村子配合”的村子公路办理养护体系体例和运转机制，从而保障村子公路养护办理平常化、标准化。做到扶植一条公路，养护一条公路，办理一条公路，确保公路无缺通顺，以更好地为村子经济社会成长办事。
5 结语
村子公路是保障村子社会经济成长的首要根柢步履体例，在实行西部大斥地、周全扶植社会主义新村子之际，做好全县的村子公路成长打算，加速华亭路网鼎新和扶植历程，前进路网手艺品级和抵当天然灾难的才能，晋升村子公路的灵通深度和灵通品质，对增进本地村子经济成长，动员新村子扶植，前进公民大众的糊口程度具有严峻的现实意思和深远的汗青意思。在各级公民当局、泛博大众和社会各界的配合尽力下，村子公路扶植将会真正成为社会主义新村子扶植的第一根柢工程、第一民气工程、第一富民工程。
6 参考文献
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[3] 陈克猛.江西省武宁县村子公路扶植存在的题目及对策思虑[J].老区扶植，2010（7）：36-38.
跟着公民经济的成长，我国的综合国力相较于以往有了很大的晋升，村子生齿在我国占有了相称大的一局部，村子经济成长成了人们紧密亲密存眷的题目。村子公路的扶植在很大程度上会影响到村子经济的成长，村子公路对我国综合国力的晋升有着极大的增进感化。处于新村子扶植的关头期间，村子公路扶植产生了很大的变更，此中有良多题目渐渐的凸显了出来，咱们必须要阐发村子公路扶植历程中存在的题目，找出处置的体例，对村子公路扶植拟定出迷信的打算，充实操纵本地资本，确保村子公路的可延续成长，增进村子经济的前进。
1村子公路扶植状态
1.1村子公路扶植打算不迷信
村子公路扶植在很长的时辰内都不停止迷信体系的打算办理，颠末了这么多年的成长，交通办理局部对村子公路的扶植办理有了迷信化的指点，可是遭到了资金贫乏、地舆位置等身分的影响，村子公路的扶植资金操纵率极低，扶植后的调剂几率一向处于一个比拟高的状态傍边。以后村子公路古代化扶植历程中对扶植环境的现实察看贫乏，前期停止的调研非常贫乏，这对村子公路的打算和调和施工周边公路网产生了严峻的障碍。其可操纵性难以知足村子公路扶植的根基请求，相干局部自觉标停止村子公路扶植，这会影响到村子公路扶植的普通停止，没法动员村子本地的经济成长。
1.2村子公路养护熟习贫乏
处置村子公路养护使命的职员大大都都长短牢固的职员，这局部使命职员的专业素养贫乏，领会的办理常识和养护常识非常的完美，综合本质处于非常低下的程度。村子公路的养护装备较少，贫乏进步前辈的养护装备，这些题目都会影响到村子公路的养护，致使村子公路的养护使命没法高效的停止。我国的村子地域有良多条公线路路的散布狼藉，这对前期公路的养护办理产生了很大的障碍，相干的养护使命没法落到实处。[1]村子公路在扶植的历程中会显现建筑资料随便堆放等题目，这些都会影响到村子公路的可延续成长。
2村子公路扶植存在的题目
2.1村子公路扶植资金严峻贫乏
固然说良多村子地域的经济相较于以往了有了必然的晋升，可是大大都地域的经济成长程度掉队，农人不牢固的收入，很少有农人能够或许或许或许或许或许或许拿出钱莱停止村子公路的扶植，处所的全体经济程度和交通费等没法到达均匀程度。资金能够或许或许或许或许或许或许说是扶植公路的根基保障，只要具有了充沛的资金才能够或许或许起头停止施工公路扶植前期的养护与办理也须要资金的撑持，要想防止过往车辆给门路产生严峻侵害，想要增进村子公路的可延续成长，就必须要投入必然的资金。
2.2村子公路扶植品质没法取得保障
以后村子公路的扶植和普通公路扶植存在着必然的差别，很少有村子公路停止大规模的招标，处于如许的环境下，设想单元的施工品质很难取得保障，设想职员的全体本质低下村子公路的施工单元根基上都是个别化的承包，公路的施工品质和效力严峻贫乏。现阶段村子公路的扶植根基上都存在品质题目，村子公路的抗天然灾难才能较差，宁静性低下，这些题方针显现不只会影响到国度与公民的好处，还会严峻障碍村子本地的成长。
2.3村子公路扶植办理程度低下
村子公路在扶植历程中必须要处置好本身和处所和中间之间的干系，州里当局须要处置好资料采办、资金准备等使命，还须要礼聘设想单元、施工单元。州里处所当局构造为了减轻本身的承当，会将权利间接下放到村委会，这就使得村子公路的扶植间接由村委会担任，进而致使村子公路的扶植办理程度低下。另外，州里当局贫乏专业化的办理手艺，大大都时辰须要依靠于交通办理局部停止村子公路扶植使命的办理，再加上村子公路扶植的规模较广，无穷的办理手艺没法顾及到村子公路扶植的各个方面。门路办理职员的完美致使各局部之间的职责紊乱使命效力和使命程度没法取得晋升，这些题目严峻障碍了村子公路的成长。
3村子公路扶植得有用体例
3.1落实资金保障，加大资金投入
村子公路在扶植的历程中不只要确保筹建资金的不变，还要确保养护资金的周全。只要具有了资金的撑持才能够或许或许更好的展开下一阶段的使命。公路扶植资金首要为财务收入和本地的经济撑持，公路的养护资金必须要不变，筹集资金的渠道包含有各级当局的撑持，另有水利局部的补贴和社会各界的捐钱等。筹集到的资金须要操纵在公路的平常养护上，另外还须要对筹集到的资金停止迷信公道的打算，能够或许或许或许或许或许或许按照公路的现实环境来拟定养护打算，确保资本最大程度上的操纵，阐扬资本的根柢代价。村子地域的经济成长程度低下，当局须要加大对掉队地域的资金撑持力度和资金羁系力度，确保公路扶植和养护的资金能够或许或许或许或许或许或许落道实处，真正做到资金为民，改良本地的前提，增进村子地域的成长。
3.2脚踏实地停止村子公路扶植
村子公路扶植的首要方针便是改良村子本地的环境，为村子的经济成长供给有益前提，实在晋升农人的糊口程度。在村子公路的扶植历程中，必须要对峙脚踏实地准绳，按照本地的成长环境迷信公道的轨制村子公路的扶植打算。在设想扶植打算之前必须要停止实地考查，确保施工地址的天然环境和地质前提知足公路扶植须要，如许才能够或许或许再最大程度上确保村子公路扶植的公道性。[2]村子地域的地式环境庞杂，必须要停止提早的考查才能够或许或许确保终究设想打算的可行度，扶植出高品质成长村子公路。
3.3正视村子本地的环境掩护
处于高速成长的社会背景下，环境题目取得了愈来愈多人的存眷，以后显现了良多小我、企业为了本身好处，不惜粉碎天然环境的气象产生，如许只寻求面前好处的步履严峻影响到了人与天然的调和相处，终究会风险到人类本身。有良多的施工单元为了确保施工的效力和功效，肆无顾忌的粉碎本地的天然环境与人文环境。出格是在村子公路的扶植历程中，这类毛病的扶植体例乃至取得了本地不少人的撑持，施工对环境构成的风险是没法逆转的，这将会影响到人们普通的糊口，间接要挟到人类的子孙儿女。
3.4安身农人所需，知足农人须要
村子公路在扶植历程中设想的施工打算不能过于存眷规模的巨细，轻忽了本地农人的真正须要，在确保施工品质的同时还须要尽能够或许或许或许的下降施工本钱，防止显现反复扶植的题目。设想打算必须要知足宁静性、迷信性、适用性等准绳，须要从村子本地的现实环境动身，设想扶植打算，一向将农人的好处放在首位。扶植的村子公路须要知足农人的平常须要，为农人和外界相同互换供给便利，增进村子本地的经济成长，增进新村子扶植使命的有序停止。村子公路扶植的首要方针便是动员村子本地的成长，是以再扶植历程中必须要斟酌农人的须要，为农人带来便利，如许才能够或许或许阐扬村子公路的真正意思。
3.5明白村子公路扶植办理主体
村子公路的办理主体须要落实到州里当局和各个村子，差别得当局构造须要承当起本身的义务与义务。村子公路在扶植办理历程中须要对优异员工停止必定和嘉奖，并且鼎力鼓吹优异员工的进步前辈业绩，拓宽办理局部的职责，明白门路办理的主体，对一些严峻超载的车辆须要赐与惩罚，不时完美相干的办理轨制，确保村子公路的普通运转。交通和公路办理再村子公路扶植历程中有着不可或缺的感化必须要供给相干的手艺指点和办理，如许才能够或许或许确保村子公路在扶植历程中阐扬本身实在的感化。在确保村子公路品质的同时还须要正视村子门路的养护使命和办理使命，相干局部能够或许或许或许或许或许或许与一些养护企业签定合约，由企业来担任门路的养护办理使命，平常的养护使命能够或许或许或许或许或许或许由村委会来担任。公路的办理局部须要增强对公路平常的办理使命，正视公路养护办理职员的培训，晋升她们的专业才能，从根长前进村子公路的办理程度，增进村子公路的可延续成长。
3.6增强品质查抄和考核使命
施工品质能够或许或许或许或许或许或许说是间接干系到了公路扶植的代价，高代价程度的公路才能够或许或许为农人供给有用的赞助。羁系局部必须要增强对村子公路的平常办理使命，在施工历程中一旦发明品质题目就必须要实时的防止，另外还须要拟定严酷的赏罚轨制，标准施工职员的步履，在此历程中能够或许或许或许或许或许或许展开多方面的监视，由当局主导，让企业、社会、公众配合到场出去。在村子公路扶植的历程中能够或许或许或许或许或许或许接纳招标的体例，遴选出一些有着必然天资和充实气力的企业来承当村子公路的扶植使命，由他们对村子公路停止设想、施工与羁系在此历程中不时强化施工方对条约的迷信化办理。在村子门路施工历程中必须要严酷请求企业按照施工请求停止使命，还须要明白施工的前提，对村子公路扶植的品质和施工宁静须要停止严酷的管控。在门路扶植完工以后，对门路的考核也须要正视，按照严酷的品质考核标准来停止请求，确保各项品质能够或许或许或许或许或许或许到达请求，如许才能够或许或许扶植出一个高品质的村子公路，增进村子经济成长。
3.7设置公道的公路扶植办理打算
村子公路扶植的扶植办理体例会间接影响到施工品质和施工效力，咱们必须要迷信有用的停止门路扶植办理，确保资本的充实操纵，如许才能够或许或许从根柢长前进村子公路的施工功效。相干局部必须要立异办理体例，调和处置好各个局部之间的干系，催促施工的普通停止，确保施工品质和施工进度的公道。在发明了品质题目以后必须要接纳有用的体例。相干的施工单元必须要正视施工资料的遴选和施工工艺的处置和现场施工的办理使命，必须要将施工的品质放在关头位置，防止品质题方针显现，确保村子公路扶植的有序展开。
3.8增强施工资料的管控
施工资料能够或许或许或许或许或许或许说是村子公路扶植的根柢，资料的品质在很大程度上决议了村子公路的品质。资料的推销职员必须要综合斟酌多方面的身分，确保村子公路资料品质的杰出，对一些原资料再进入到施工现场之前能够或许或许或许或许或许或许停止品质查抄与考核，对一些品质未能到达标准的资料果断不能操纵到施工关头傍边，出格是沥青、石灰等极其首要的资料。另外还须要正视混凝土配比的公道，石灰、水泥等资料的含量必须要合适品质标准，外面的压实使命也要合适相干的请求，只要如许严酷把关每个关头，才能够或许或许有用晋升村子公路的品质，增进村子公路的可延续成长。
4竣事语
综上所述，增强村子公路的扶植办理使命长短常有须要的。公路的扶植题目干系到了村子本地的经济成长，相干局部必须要予以充实的正视，公路扶植须要做到从村子本地的现实环境动身，综合斟酌村子的天然前提和经济前提，拟定迷信公道的打算。以后村子公路扶植存在着诸多题目，咱们必须要找出处置题方针关头，接纳有用体例，确保村子公路的扶植功效，充实操纵本地资本，改良本地环境，为村子的经济成长供给便利。村子公路的扶植办理须要各个局部同心合力，配合摸索村子公路成长的门路，晋升村子公路的扶植程度。
参考文献
[1]杨敏.浅谈村子公路扶植近况与对策[J].房地产导刊,2013(12).
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档案清算是档案办理的一项根柢使命，首要包含辨别全宗、全宗内档案分类、档册目次体例、档册封面编目等。其范例分为局部调剂、体系摆列和编目、全历程清算三大类，经由历程分门别类分别能有用前进档案存储宁静性。
2村子公路办理局部档案清算近况
2.1不充完成实公路档案清算近况。公路交通局部在处置三农题目历程中提出扶植村子公路网扶植，能够或许或许或许或许或许或许说这是一项增进村子经济成长的首要体例。而村子公路扶植名目中如工程监理、勘测设想等全数单元工程都应经由历程招招标及签定合划一步骤后才能投入扶植。因为村子公路扶植干系到村子千家万户，公众都赐与了激烈的存眷。可是在把村子公路扶植中每一年都会有大批量大众前去市村子公路办理局部查问本身地址村子公路扶植资金张罗、里程、扶植、品质办理等环境，是以对查问体系体例停止完美非常有须要。村子牧区公路是村子公路首要的公益性根柢步履体例，但因为受资金限定等身分影响，今朝还没法美满处置村子公路养护与办理，只要精确阐发和精确熟习村子公路扶植环境才能防止显现只建不养和公路粉碎严峻等环境。2.2贫乏响应的法令轨制。最近几年来跟着公民经济的大幅度晋升，交通扶植也渐渐笼盖到村子地域中。公路档案作为村子门路扶植的资料参考按照，其清算体例就差别于讲授档案、人力资本档案等事。档案作为记实汗青成长历程的情势，它的可托性和实在性为其余文献供给有用按照。自从进入法制社会后，我国在档案办理方面还贫乏靠得住的法令轨制，毫无疑难为后续村子公路档案清算使命设置了路障，更倒霉于村子经济成长。2.3清算档案步履体例掉队。自我国鼎新开放以来，相干局部一向不正视村子公路档案清算使命，乃至在处置现有的档案清算不标准步履都贫乏实行力度，多存在行动攻讦环境。与此同时大局部村子公路档案扶植硬件步履体例都绝对掉队，照旧以手工记实为主，但手工记实会跟着时辰流逝而渐渐淡化，一旦丧失，将会构成极大的丧失。是以村子公路办理局部应先处置档案硬件步履体例和人材缺失题目，增强档案清算监视力度，前进档案清算效力。
3增强村子公路办理局部档案清算体例
3.1精确熟习村子公路档案清算。我国村子公路不管从养护办理气力仍是手艺才能都只能简略知足支线公路，根柢没法统筹村子牧区公路。而档案局部作为搜集清算公路扶植信息资料的首要构造，应实时领会我国村子公路最近几年来档案信息环境，充实熟习及领会村子公路档案清算近况，并有序支配相干工程文件资料的清算和归档等使命。村子公路办理局部应公道分别档案办理职员，实行专人档案担任轨制，由此保障档案宁静新和显现突发事务的可究查性。按照我国村子公路成长和扶植环境对其养护办理等方面存在题目停止阐发，并提出若何完美公路档案办理的定见，尽能够或许或许或许将村子公路成长和小康社会扶植战略对峙平，从而为农业及村子经济成长成立杰出的交通环境。3.2引进村子公路档案清算与人材。村子公路档案作为实在反应村子公路扶植环境和鼓吹村子公路扶植的首要素材，对其档案清算使命停止增强完美非常首要。最近几年来跟着村子公路档案奇迹的疾速成长，使命职员也改变传统思惟理念，渐渐使命重点转向为扶植新村子前进档案办事层面。可是村子公路档案清算还存在的硬件步履体例掉队及贫乏手艺型人材等题目依然成为影响村子档案清算使命的首要身分。是以就须要周全跟踪办理村子公路扶植品质，自动引进优异档案清算人材，优化村子公路办理局部档案清算职员打算，不时增强对档案清算体系监视。另外村子公路工程扶植投资力度绝对较大，资金能够或许或许或许来自多个渠道，全数工程扶植周期长，是以就请求村子公路档案清算具有阶段性、庞杂性、遍及性等特色，在阐发档案清算近况时应与其特色停止有用连系，由此一来才能鞭笞村子公路档案办理可延续成长。3.3实行档案清算信息化。今朝大局部档案使命职员在高速成长的搜集信息环境下都充实熟习到成立档案信息的首要性，更有益于晋升档案清算使命效力和强化档案信息化熟习，鞭笞档案清算使命顺遂展开。普通实行档案清算信息化要从以下几个方面动手：起首完美档案信息硬件装备，如电脑、办事器、互换器、打印机、扫描机等，构造档案清算使命职员接管信息化体系软件操纵培训，使命职员熟习新体系软件并投入应有一段时辰后可按照现实环境提出定见或倡议。其次利用数字化手艺办理档案目次和档案内容，能够或许或许或许或许或许或许说数字化也是今朝档案办理作为根柢的体例。实时汇总并清算公路办理各个局部提交的数据、图片及视频资料，可先从信息资料泉源成立同一的数据资料，在这个历程中应防止显现反复清算环境，前进档案办理使命效力。第三针对互联网能够或许或许或许或许或许或许查问到的档案资料设定加密体例，按照绝密区、奥秘、奥秘、外部、公然等顺次摆列，有益于公路办理局部扶植资料不被泄露并接纳实名挂号式办理已公然信息查问者，即按照差别查问工具供给差别资料，进一步保障档案资料宁静性。另外村子公路办理局部应按期构造档案办理使命职员接管各项手艺培训，催促其明白本身义务，更催促其正视本身专业常识晋升，从而为此后成长缔造有益前提。
4结语
总之，跟着社会不时成长，信息化一样成为当下社会最较着的标记，档案清算使命也应从传统体例渐渐过渡到信息化办理。对村子公路办理档案局部来讲，应按照档案办理现实环境实时向国度请求步履体例更新经费，保障能经由历程档案环境实在反应村子公路使命，从而鞭笞村子公路办理安康不变成长。
作者:徐学 单元:黑龙江省克山县村子公路办理站
2村子公路办理局部档案清算近况
2.1不充完成实公路档案清算近况
公路交通局部在处置三农题目历程中提出扶植村子公路网扶植，能够或许或许或许或许或许或许说这是一项增进村子经济成长的首要体例。而村子公路扶植名目中如工程监理、勘测设想等全数单元工程都应经由历程招招标及签定合划一步骤后才能投入扶植。因为村子公路扶植干系到村子千家万户，公众都赐与了激烈的存眷。可是在把村子公路扶植中每一年都会有大批量大众前去市村子公路办理局部查问本身地址村子公路扶植资金张罗、里程、扶植、品质办理等环境，是以对查问体系体例停止完美非常有须要。村子牧区公路是村子公路首要的公益性根柢步履体例，但因为受资金限定等身分影响，今朝还没法美满处置村子公路养护与办理，只要精确阐发和精确熟习村子公路扶植环境才能防止显现只建不养和公路粉碎严峻等环境。
2.2贫乏响应的法令轨制
最近几年来跟着公民经济的大幅度晋升，交通扶植也渐渐笼盖到村子地域中。公路档案作为村子门路扶植的资料参考按照，其清算体例就差别于讲授档案、人力资本档案等事。档案作为记实汗青成长历程的情势，它的可托性和实在性为其余文献供给有用按照。自从进入法制社会后，我国在档案办理方面还贫乏靠得住的法令轨制，毫无疑难为后续村子公路档案清算使命设置了路障，更倒霉于村子经济成长。
2.3清算档案步履体例掉队
自我国鼎新开放以来，相干局部一向不正视村子公路档案清算使命，乃至在处置现有的档案清算不标准步履都贫乏实行力度，多存在行动攻讦环境。与此同时大局部村子公路档案扶植硬件步履体例都绝对掉队，照旧以手工记实为主，但手工记实会跟着时辰流逝而渐渐淡化，一旦丧失，将会构成极大的丧失。是以村子公路办理局部应先处置档案硬件步履体例和人材缺失题目，增强档案清算监视力度，前进档案清算效力。
3增强村子公路办理局部档案清算体例
3.1精确熟习村子公路档案清算
我国村子公路不管从养护办理气力仍是手艺才能都只能简略知足支线公路，根柢没法统筹村子牧区公路。而档案局部作为搜集清算公路扶植信息资料的首要构造，应实时领会我国村子公路最近几年来档案信息环境，充实熟习及领会村子公路档案清算近况，并有序支配相干工程文件资料的清算和归档等使命。村子公路办理局部应公道分别档案办理职员，实行专人档案担任轨制，由此保障档案宁静新和显现突发事务的可究查性。按照我国村子公路成长和扶植环境对其养护办理等方面存在题目停止阐发，并提出若何完美公路档案办理的定见，尽能够或许或许或许将村子公路成长和小康社会扶植战略对峙平，从而为农业及村子经济成长成立杰出的交通环境。
3.2引进村子公路档案清算与人材
村子公路档案作为实在反应村子公路扶植环境和鼓吹村子公路扶植的首要素材，对其档案清算使命停止增强完美非常首要。最近几年来跟着村子公路档案奇迹的疾速成长，使命职员也改变传统思惟理念，渐渐使命重点转向为扶植新村子前进档案办事层面。可是村子公路档案清算还存在的硬件步履体例掉队及贫乏手艺型人材等题目依然成为影响村子档案清算使命的首要身分。是以就须要周全跟踪办理村子公路扶植品质，自动引进优异档案清算人材，优化村子公路办理局部档案清算职员打算，不时增强对档案清算体系监视。另外村子公路工程扶植投资力度绝对较大，资金能够或许或许或许来自多个渠道，全数工程扶植周期长，是以就请求村子公路档案清算具有阶段性、庞杂性、遍及性等特色，在阐发档案清算近况时应与其特色停止有用连系，由此一来才能鞭笞村子公路档案办理可延续成长。
3.3实行档案清算信息化
今朝大局部档案使命职员在高速成长的搜集信息环境下都充实熟习到成立档案信息的首要性，更有益于晋升档案清算使命效力和强化档案信息化熟习，鞭笞档案清算使命顺遂展开。普通实行档案清算信息化要从以下几个方面动手：起首完美档案信息硬件装备，如电脑、办事器、互换器、打印机、扫描机等，构造档案清算使命职员接管信息化体系软件操纵培训，使命职员熟习新体系软件并投入应有一段时辰后可按照现实环境提出定见或倡议。其次利用数字化手艺办理档案目次和档案内容，能够或许或许或许或许或许或许说数字化也是今朝档案办理作为根柢的体例。实时汇总并清算公路办理各个局部提交的数据、图片及视频资料，可先从信息资料泉源成立同一的数据资料，在这个历程中应防止显现反复清算环境，前进档案办理使命效力。第三针对互联网能够或许或许或许或许或许或许查问到的档案资料设定加密体例，按照绝密区、奥秘、奥秘、外部、公然等顺次摆列，有益于公路办理局部扶植资料不被泄露并接纳实名挂号式办理已公然信息查问者，即按照差别查问工具供给差别资料，进一步保障档案资料宁静性。另外村子公路办理局部应按期构造档案办理使命职员接管各项手艺培训，催促其明白本身义务，更催促其正视本身专业常识晋升，从而为此后成长缔造有益前提。
4结语
总之，跟着社会不时成长，信息化一样成为当下社会最较着的标记，档案清算使命也应从传统体例渐渐过渡到信息化办理。对村子公路办理档案局部来讲，应按照档案办理现实环境实时向国度请求步履体例更新经费，保障能经由历程档案环境实在反应村子公路使命，从而鞭笞村子公路办理安康不变成长。
参考文献
村子公路扶植是鞭笞社会主义新村子扶植的首要内容，是农人增收的有用门路，是拉动国际经济走出低谷的首要体例，也是构建便利、畅达、高效、宁静的交通运输体系的首要构成局部。是以改良今朝村子公路扶植中的贫乏，增强对村子公路扶植的办理出格首要。
一 、今朝村子公路扶植的近况
今朝，我国村子公路已具有了必然的规模，根基构成了毗连千家万户的村子公路搜集。据权势巨子局部的统计，至2009年末，我国村子公路总里程到达333.56万km，州里灵通率到达99.4％，畅达率到达92.7％，东、中部地域建制村畅达率到达95.7％和88.5％，西部地域建制村灵通率到达90.1％，可是，村子公路扶植的全体手艺程度不高，集合表现为：对村子公路扶植的投入贫乏，构成村子公路扶植品级遍及低下的场合排场。公路扶植与经济成长息息相干，国度经济气力决议着对公路，出格是村子公路的投入，在以后290万千米的村子公路中，约莫有58%是沙石路面，有些乃至仍是土壤路面，全天候通行才能贫乏，致使门路功效大打扣头。另外，村子公路因为贫乏普通的养护资金来历，使得我国的村子公路中，能够或许或许或许或许或许或许取得普通养护的路面，仅占一切村子公路的30% 。长此以往，即便是较高品级的沥青路面或水泥路面，也会因贫乏养护而沙石化，乃至土壤化，这便是凡是所说的“ 前三年乡乡通油路，后三年乡乡通泥路”。是以，即便村子公路扶植的再好，面临前期养护的贫乏，构成路面的过早老化，岂但华侈了扶植资金，并且会影响当局局部的决议打算，构成恶性轮回。
二 、村子公路扶植对鞭笞新村子扶植和地域经济的成长起着相称首要的感化
村子公路扶植是完成村子经济扶植、农人收入前进和农业财产打算调剂的根柢和关头，因为只要鼎力成长村子公路扶植，才能有用的完成村子投资环境和运输前提上的改良，前进村子出产成长效力，完成农人失业率和收入上的前进，完成农人全体糊口程度上的前进。同时公路扶植所带来的对外互换和信息传布上的加速，传统村子成长思惟观点和出产糊口体例都会遭到必然的影响和打击，增进其不时成长和鼎新。另外，村子公路扶植还能够或许或许或许或许或许或许保障公路沿线的农人依靠劳能源投入和建材供给等手腕来取得间接的休息收入。同时能够或许或许或许或许或许或许增强城乡之间的互换和协作，使农人能够或许或许或许或许或许或许实时按照市场须要变更来调剂本身的种类打算和莳植打算， 增进农产物的通顺， 并前进农业产物的综合效益和市场构造化程度。另外， 操纵村子公路能够或许或许或许或许或许或许指点州里企业公道堆积， 从而在不时完美城镇功效的同时强大地域经济，并前进村子残剩劳能源在城镇的失业率。
三 、增强村子公路扶植的体例
3.1 拓宽筹资渠道
交通扶植最大的题目便是资金投入题目，出格是村子交通扶植抵触加倍凸起。不资金，新村子公路扶植将成无米之炊。要变更各方面自动性。拓宽筹资渠道，经由历程向上争夺一点，县、乡配套一点，市场运作一点，大众筹集一点等“四个一点”的体例，多渠道筹资。出格是要阐扬市场主体感化，动员沿线受害企业、干部和职工捐资，实行争夺中间搀扶一点、各级当局张罗一点、社会各界捐助一点、公路沿线受害企奇迹单元和受害大众投入一点、包扶单元撑持一点、政策优惠弥补一点等体例，多渠道筹集村子公路交通扶植资金，扩展新村子公路交通扶植资金来历。在鼎力抓好各项交通费征收的同时，自动向下级争夺各类扶贫优惠政策和资金。经由历程相干局部外部挖潜，紧缩各类经费开销来撑持村子公路扶植。扩展新村子扶植的鼓吹力度。遍及策动相干局部及社会各界人带头捐资，捐资者能够或许或许或许或许或许或许赐与门路冠名权等声誉。同时对在村子公路扶植“热忱高、干劲足、功效好”的处所加大各级当局的财务补贴。
3.2 公道打算
村子公路应顺从融入路网，遵守扩展办事规模的准绳。村子公路不只是村子最首要的根柢步履体例之一，也是支线公路交通量的首要来历。全数公路运输效益的阐扬有赖于地域内路网打算的公道性，这就象征着扶植打算主管局部不只要正视支线公路的扶植，也要正视与支线公路相婚配的村子公路扶植。并且在支线公路的扶植中，若是不村子公路与之相婚配，支线公路就会成为“无源之水”，运输效益得不到充实阐扬。是以，在停止村子公路扶植时，不要将村子公路打算与支线公路打算分裂开来，村子公路打算要以支线公路打算为按照，停止同一打算，如许才能使全数公路交通体系打算公道，公路交通的全体功效才能充实阐扬，才能使得村子经济的特色取得凸起表现。
3.3 增强扶植历程中的品质办理
村子公路扶植要成立健全长效的办理机制，落实资金是关头，因为村子公路管养经费贫乏、管养机制不完美，应加倍正视投资力度、设想标准和工程品质，从而前进操纵寿命，削减往后的维修。要加大对村子公路扶植的手艺指点使命，要将高品级公路扶植的品质熟习和办理理念渐渐耽误到村子公路扶植中来，自动奉行招招标的标准化，现场办理和品质监视职员要明白工艺流程，把握关头关头，重点对隐藏工程、重点部位、首要资料、各类配合比、关头工序、严峻施工手艺打算、品质通病处置环境停止监视查抄。鼎力奉行和操纵新工艺、新手艺。要尽力前进办理者的专业程度，对发明的品质题目，接纳果断体例，确保工程品质。可是村子公路究竟结果名目小，投资少，地址分离，触及面广，要想完成上述方针，成立实在可行的品质监视机制，必须让下层干部大众对村子公路扶植的熟习层面取得晋升。为确保普通村子公路的扶植品质，能够或许或许或许或许或许或许接纳业主担任、大众羁系的体例，遍及策动大众到场到扶植品质监视中来，对名目停止公示。在名目实行沿线礼聘社会品质监视员，让大众真正到场到名目扶植中，要全方位接管大众监视。工程实体品质是施工单元做出来的，故工程品质的黑白，名目担任人是关头，名目品质好，名目担任人都比拟当真担任，手艺和办理气力比拟强。反之，名目办理不好，品质题目多，其名目担任人必定有题目。是以，若何前进名目担任人的办理程度和义务感，是品质办理的首要关头。咱们处所门路扶植面临的首要是施工名目担任人的现场名目司理和监理单元的现场监理工程师。尽人皆知，此刻的施工单元挂靠步队比拟多，办理较差，监理本质不高，义务心不强。若何处置这类气象是一个社会坚苦，有待进一步的切磋。
3.4公路养护的成长标的方针应市场化
村子公路不只要重打算、重扶植，更要正视公路前期的办理和养护。今朝县道养护根基上遵守国、省道的养护运转机制，由各县处所门路办理站（公路养护段）停止养护，乡、村门路的养护由乡公民当局和村委会停止养护，出产运转机制贫乏长效的办理手腕，乡、村道养护品质差，手艺气力软弱，一些路段胜至经久无人管养。为此倡议：对县、乡门路周全实行“管营养离”，鞭笞养护市场化鼎新。关头是：一要明白职责，保障经费，迷信审定办理职员；二要公道整合现有的资产，分流超编职员。因为咱们的办理体系体例不实行管营养离，因为办理经费贫乏，本来该当是纯办理机构只能经由历程做一些养护大中修乃至扶植工程来补充一些经费，而唱工程又须要更多的人，因而堕入恶性轮回，而一旦管养一体，又对外来的养护步队停止架空，养护的市场化就无从谈起了，是以要真正完成养护市场化第一步便是鞭笞“管营养离”，对现有的养护资产要停止重组，组建一些专业的养护公司。
中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0328-01
村子公路是支持农业和村子经济成长的根柢步履体例，是村子地域最首要的运输通道。加速村子公路扶植是成长村子经济、处置“三农”题方针根柢和前提。最近几年来，沾益县村子公路扶植疾速成长，前后建筑、鼎新了“倒播路”、“沾亨衢”、“松会路”、“沾潦路”和“马雄山游览专线”等县乡路、村子路和村村路，通乡公路周全完成油路化，取得了明显成就。但因为沾益县属于典范的山区农业县，86%的生齿糊口在村子，加上根柢差、根柢簿，村子公路扶植造价高，路面老化严峻、路况差，交通限定经济成长瓶颈还不取得有用处置，面临国度的投资以补贴指点为主，沾益县村子公路扶植坚苦重重。现就若何加速沾益县村子公路扶植谈谈本身的观点。
一、沾益县公路近况及存在的题目
停止2014年末，全县具有公路2609千米，此中：国道126千米，省道43千米，县道237千米，村子道713千米，村村道1443千米，公用公路47千米，全县公路密度为92.8千米/平方千米，每万人具有公路66.9千米。全县8个州里全都完成了油路化，117个村子行政村通了公路。全县1208个天然村，另有34个不通公路。
从全体上看，沾益县村子公路有长足的成长，但交通限定经济成长的题目还未取得有用处置，且扶植速率迟缓，与公民大众的欲望另有较大差异。详细表此刻以下几个方面。
1.公路的立体打算不公道，县域内经济支线搜集还不构成。沾益县虽有曲靖至胜境关（高速）、沾益至宣威（一级）、盘江至会泽、倒石岩―播乐、沾益―大坡、沾益―潦浒等骨干道，但毗连这些主支线的搜集还不真正构成，乡与乡、村与村之间的断头路还遍及存在，有60%摆布的村子村子还没能感遭到这些骨干道所带来的幅射感化。
2.灵通深度不够。除34个天然村还不通公路外，近70%的行政村灵通标准低，不能保障晴雨通车，农人大众出产、糊口，前途、出行很不便利。
3.公路品质差，手艺品级遍及偏低。沾益县村子公路的路面打算多以初级路面为主，大都是泥巴路、砂石路，这些路路况差，排水步履体例不健全，抗灾才能弱，加上迩来大吨位车辆成长敏捷，致使本身标准不高、根柢软弱的村子公路不堪重负，公路粉碎严峻，操纵周期耽误，运输功效得不到充实的阐扬，难以到达古代经济成长请求。如1997年建筑的沾益至大坡、倒石岩至播乐、2002年建筑的盘江至会泽和2005年新建的沾益至潦浒（沾益段），因为大吨位车辆的通行，路基、路面粉碎严峻，构成了通行不畅。
上述题方针存在，严峻限定着沾益县村子公路疾速、安康的成长，严峻影响到村子经济打算的调剂、农人增收和鞭笞小康社会的扶植历程，咱们必须引发高度正视，实在加以处置。
二、加速沾益县村子公路成长对策
加速沾益县村子公路的成长，全体上该当遵守的准绳是：迷信打算，公道打算，随机应变，凸起重点，脚踏实地。
1.迷信打算
迷信打算，公道支配。起首必须支配本地大众请求火急，且有必然资本，急需鼎新和新建公路的名目；其次是交通量大，有路难行，通而不畅地段的公路停止优先鼎新；最初买通跨乡、跨村的断头路，不时完美路网扶植，前进公路通行才能。沾益县公路扶植“十三五”打算中环状搜集县域经济支线（县城―大坡―德威―岩竹―棚云―菱角―白沙坡―小卡郎―棵松树―磨脚―青山―炎方―平地―沙石岭―沙高―大海―新村―勺达―中间―座棚―盛德基―老母格―县城），打算迷信公道，既幅射到了80%的山区村子，又与沾益县的闻名游览景点（海峰湿地、天坑、马雄山、九龙山）相毗连，各级当局该当抓死不放，加速扶植。
2.公道打算
沾益县公路网的成长应从出产力打算须要动身，以宣天公路、曲胜路、松会路、沾菱路为依靠，在前进通乡油路，改良通村路的同时，尽快买通周边地域的断路，构成以环型县域经济支线、宣天路、曲胜路为骨架，县村子公路为支线的七通八达的公路网。从此刻起，就要在“畅达” 、“前进”高低工夫，自动改良和前进村子公路的品级化、油路化、标准化。
3.标准过度
村子公路扶植普通有两个方针，一为通，二为畅。通是要处置农人出行不路的题目；畅是处置路面软化的题目。以后，沾益县村子公路首要应在“畅达”高低工夫，不管是山区仍是坝区，贫苦地域仍是敷裕地域，均应连系本地的现实环境，随机应变、脚踏实地，不能搞“一刀切”。要视资金落实环境、地质环境、资本环境和交通量成久远景综合斟酌，在知足行车宁静的前提下，必定铺筑沥青（水泥）路面，仍是弹石（砖石）路面。
4.品质第一
品质是村子公路的性命。起首要从设想品质关动手，随机应变，公道必定设想标准及打算范例；其次是要增强工程施工品质办理。从资料入场、路基压实、路面铺筑到工程验收等首要节制点上严酷把关；再次是要增强品质监视。要成立实在可行的村子公路品质监视新机制，可按照本地现实环境必定工程品质监视体例，接纳设立公示牌、请本地老干部、老党员为义务监视员等体例，充实变更泛博公民大众的自动性，更大程度地阐扬社会气力的监视感化，来确保工程扶植品质，把村子公路扶植好，让农人兄弟走上安心路。
5.稳固扶植功效，落实养护义务
“三分建、七分养”是公路办理的经历总结，村子公路更不破例，在加速村子公路扶植的同时，还要斗胆摸索体系体例立异，拟定合适本地现实的村子养护体例。今朝，村子公路的养护体系体例首要是实行县管乡道、乡管村道、村管村村道。咱们要摸索一条村子公路养护体系体例的新经历。如沾益县大坡乡，他们把村子门路包干到庄家停止养护，功效很好。沾益县炎方乡，他们动员公营企业主捐资，由公路沿线的村委会构造村民养护卡居路，从而保障了该条门路的通顺。这些体例都不失为好经历，关头在于摸索和现实。
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
一、新村子公路扶植中存在的题目
(1) 在村子公路扶植中, 处所当局和设想者不能随机应变。在村子公路扶植中, 设想者的设想理念常常不能随机应变, 寻求村子公路扶植的“高标准”比拟遍及。如许村子公路扶植本钱居高不下, 华侈了无穷的扶植资金, 使无穷的村子财力很难蒙受。实在, 村子公路的感化首要是运输农产物, 农人在村子规模内起首须要的不是疾速, 而是便利, 不应都寻求高标准。
(2) 村子公路全体手艺程度不高。村子公路全体手艺程度不高首要表此刻: 一方面村子公路扶植投入贫乏,公路扶植品级低下,公路扶植与经济成长息息相干, 经济气力决议对公路的投入; 另外一方面, 抗灾才能弱, 村子公路大大都为民办公助、大众投工投劳的功效, 资金投入贫乏, 涵挡等配套步履体例差, 抵当天然灾难的才能较弱。
( 3) 村子公路扶植、养护资金严峻贫乏。今朝, 村子公路的造价每千米约莫为25～30 万元, 村子公路扶植资金来历首要由省补贴、交通费投入、财务配套、村个人经济收入、策动农人志愿筹集等渠道构成。可是,对一些欠发财的山区都会, 处所财务都是“用饭财务”,村个人经济还很软弱, 社会各方捐资无穷, 交通费征收也很无穷。这就致使了一方面村子公路扶植总量贫乏, 灵通深度不够; 另外一方面在公路建成后,因为资金贫乏, 贫乏养护, 超重车辆的行驶, 致使路面粉碎严峻,功效生效。村子公路因为贫乏普通的养护资金来历,290万km 村子公路中, 能够或许或许或许或许或许或许取得普通养护的仅占总里程的30% 。
(4) 村子公路扶植办理义务不明白, 办理跟不上。
作为当局实行公路交通办理本能机能的局部, 对村子公路扶植、办理和养护使命的指点定见不够明白,办事的自动性不够强。在村子公路使命的打算、扶植、办理和养护等方面不明白标明专业态度, 出格是在打算、扶植和办理方面, 没能用明白的指点定见去同一各级当局和交通局部的思惟, 行业的专业化、权势巨子化和办事化位置不取得强化, 当局本能机能局部的职责也没能取得充实表现。同时, 办理机制不使“省给补贴、处所自筹”的村子公路使命体系体例取得更有用地运转, 使村子公路使命中的主导者、指点体例不够明白, 不起到“鼓动勉励进步前辈、鞭笞落后”的感化,反而构成了“进步前辈亏损, 落后受害”的状态。
( 5) 村子公路养护办理机制不健全、不标准。各级当局和交通局部对村子公路使命的经久性和艰难性熟习贫乏, 重修轻养的观点严峻。致使村子公路养护政策不完美、村子门路养护办理机制不健全、不标准, 失养气象很遍及, 路政办理触及不到村道, 是以, 这类公路粉碎严峻, 构成财力华侈。在村子公路大规模扶植后, 村子公路的长效养护机制和路
政办理急需研讨落实。
( 6) 村子公路宁静前提差。“村村通公路”的完成, 使泛博村子构成了麋集的公路网, 对成长村子经济起到了支柱感化。但村子公路宽度不够, 品质欠佳, 有的年久失修, 通行才能差, 极易显现宁静题目。大局部村子公路不交通标记、标线, 贫乏响应的宁静防护步履体例, 存在较大的交通变乱隐患。
二、成长村子公路的对策
（一）朴拙面临，从头熟习。村子公路的成长取决于村子经济的气力，更取决于综合国力。中国村子版图广漠，对公路的须要才方才起头。完全改变泛博村子的公路面孔不能够或许或许或许一挥而就；须要一代人，乃至几代人的尽力。公路扶植不只须要前期投入，更须要前期养护；跟着村子公路的耽误，养护用度的承当在减轻。若是稳扎稳打，必将构成公路扶植期投资贫乏，前期养护摆脱。若是稳扎稳打，很能够或许或许或许会带来地盘资本的华侈和环境的粉碎。扶植使命越发艰难、庞杂，愈能表现社会义务的严峻，该当朴拙面临。
（二）阐扬处所当局的自动感化，完成资金多元化。处所当局是村子公路的扶植义务主体，该当是村子公路扶植的构造者和资金的首要供给者，要把村子公路扶植参加处所当局的使命职责规模，阐扬处所当局的自动性和客观能动性。同时，应在全社会的规模内按照“受害有偿，脚踏实地”的准绳遍及筹集公路扶植资金。以财务资金和养盘费资金为主渠道，自动引进资金，搞配合斥地。以通顺的村子公路增进村子经济成长，以发财的村子经济支持村子公路的扶植和养护，完成村子经济的良性轮回。
（三）成长村子公路是全社会的久远大事。起首，真正意思上的改良村子公路状态，该当对村子停止久远的打算。按照村子的现实经济状态，拟定20 年乃至30年的“个人农庄”打算，让农人在20-30年的农宅扶植周期里渐渐完成集合栖身，并向空中成长。一方面前进村子室第的地盘容积率，节俭地盘资本，把节俭的地盘用于规复耕作，前进人均具有耕地面积；另外一方面，经由历程集合栖身，削减村子公路的到达点，在保障通顺、便利的前提下，下降村子公路密度，削减村子公路扶植投入和前期养护用度。同时又能够或许或许或许或许或许或许把下降公路密度而节俭的地盘用于耕作，进一步扩展耕地面积。其次，必须熟习到公路扶植会带来环境净化，公道的村子打算不只能节俭大批的地盘和公路扶植投资，更首要的是在取得一样的公路通顺才能的前提下，削减公路给环境带来的粉碎。
（四）改变观点，脚踏实地。到2004 年末，我国的高速公路通车里程已到达3.43 万千米，高居天下第二，完成了逾越式成长。跟着国度高速公路搜集的进一步构成，省与省之间，省与地级市之间，乃至地级市与县城之间都将有疾速、便利的高速公路毗连。原本的“ 国道”和“ 省道”一局部将被国度高速公路搜集取代；一局部将阐扬村子公路的感化，或作为国度高速公路网的备用。对阐扬村子公路感化的那局部“ 国道”和“省道”能够或许或许或许或许或许或许下降设想标准和扶植投入，将节俭的资金用于村子公路新建，增添村子的通车里程。
参考文献:
中图分类号：F542.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0080-01
媒介：最近几年来，新村子扶植跟着经济的不时成长，显现出一片繁华气象。国务院对“三农题目”拟定的相干政策，取得了很好的落实，此中，成就比拟凸起的是村子的公路扶植。
一、 村子公路扶植所存在的一些题目
1、重数目轻品质
品质是永久的主题，不品质的数目和速率都是贫乏现实意思的。地域交通公路的扶植，该当按照先重点后普通准绳拟定打算，把扶植几多千米改变到完成几多投资下去，把完成几多个名目转到扶植了几多条高品质、高效益的公路下去，绝不必千米数去看交通扶植效果，使建成的公路更经久、品质更靠得住、大众更对劲。
2、打算不公道 资本华侈严峻
我国村子并不颠末严酷的扶植打算，生齿散布较为分离，要想完成村村通公路，长短常难的。若是公路的密度请求太高，就间接会致使资本的华侈，并且，还会占用大批的耕地。又因为公路扶植的资料遍及散布，这就很轻易对农田构成净化。
二、新期间增强村子公路扶植办理的几个有用战略
1、村子公路要公道打算打算
河山、城镇成长打算、村子公路网打算起首应与河山、城镇打算相顺应，同时城镇成长对路网又会提出新的须要，以增进路网的进一步成长，即交通与城镇成长的互动干系。村子公路搜集的天生与成长，必须对峙以报酬本、为公民出产糊口办事的准绳；必须与所处的城乡搜集成长大背景相顺应，以完成可延续成长。搜集规模总量要展望，在设想村子公路网打算打算之前，应答路网全体规模与村子公路扶植总资金停止展望，以使打算路网与本地经济成长程度相调和，并与本地经济气力相顺应。经常使用的村子公路网规模展望体例有打算类比法、指数光滑法与连通度法等。这些体例从差别方面按照各自的相干身分对村子公路成长规模与村子公路扶植总资金停止框算。？
村子公路打算打算差别于支线公路打算。村子公路搜集对动员本地经济成长，表此刻两种情势，一是成立强成长中间，经由历程成立那些品质较高，自我成长才能较强的城镇，来向周边村子地域停止点辐射；二是经由历程支线公路标准的不时前进与村子公路的大规模成长，来向周边村子地域停止线辐射。是以，可达性成为村子公路的首要功效，在村子公路网打算中将偏重于门路的连通、“有没有”，而不是品级状态。同时，在村子公路网打算打算中应以现有国、省支线为 根柢并与之相婚配，作公道的打算与恰当的耽误，而不宜离开现有的国、省道网而另建搜集。
2、标准操纵，保障品质，扶植优良高效的村子公路
村子公路手艺标准不必然很高，但品质请求决不能下降。咱们要针对村子公路扶植名目小分离、触及面广，实行层面经历未几的特色，充实阐扬本身的专业手艺上风，加大对村子公路扶植出格是通村公路扶植的监视办理和手艺指点使命，要将高品级公路扶植的品质熟习和办理理念渐渐耽误到村子公路扶植中来，自动奉行标准化、机器化施工。严酷实行“四制”划定，连系现实，奉行合适的工程监理轨制，成立实在可行的品质监视机制，当真落实品质毕生制，严酷工程验收。对发明的品质题目，接纳果断体例，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程品质，让农人兄弟走上优良的“安心路”。
3、强化名目实行历程中的构造和办理力度
在名目实行的历程中，构造和办理力度出格首要，各县、乡当局该当成立特地的公路扶植带领小组，并且把义务落实到各个局部，成立办事熟习，增强各局部的协作协作与配合，增强监视查抄，对显现的题目实时相同，研讨处置体例。对筹集的资金要排专人办理，对资金停止公道调剂和实时调剂。品质办理方面要自动引进优异人材，落实工程扶植的品质查抄办理。确保扶植的疾速高效，同时保障施工的宁静。在施工历程中，正视成立扶植优异典范，并做好鼎力鼓吹。
4、自动阐扬处所当局感化筹集资金
在对建筑资金停止筹集的时辰，要充实阐扬处所当局当局的感化，在全社会规模内，对峙“受害有偿，脚踏实地”的准绳来筹集公路扶植的资金。处所当局该当将村子公路扶植当做当局的使命，并且该当强化本身是扶植构造者和资金供给者的熟习，有用地停止村子公路的建筑。
除此以外，处所当局还该当自动引进资金，在配合斥地的根柢上，自动成长对外经济。用通顺的交通步履体例来吸收到村子停止斥地投资的贩子，让村子经济取得加倍遍及的斥地，而后再用发财的村子经济对公路停止养护，构成一个村子经济轮回情势。
5、明白义务分别，做好村级门路平常办理
要拟定迷信公道的村级门路平常办理划定，明白产权单元及办理单元，落实义务协作。下级办理局部应指点产权单元及办理单元做好门路的平常办理养护、从属步履体例配套等使命，做好路肩培护和边坡办理，对峙杰出的路域环境，实在晋升村级公路的办事才能，前进泛博农人大众的出行程度，打造畅、洁、绿、美、安的门路环境。
6、落实养护政策，确保灵畅达达
“扶植是成长，养护也是成长”，“三分建、七分养”，村子公路养护是软弱关头。成立建全合适本地的各类养护办理体例及轨制，当真实行中间拟定的《村子公路办理养护体系体例鼎新打算》。做到“有路必养”，完成村子公路养护使命的普通化和标准化，落实好村子公路办理养护义务，鞭笞城乡交通一体化历程。
三、结语
总之，抓好村子交通公路扶植，进一步扩展通乡、通村门路笼盖率，对加速改变经济成长体例，增进村子资本斥地和财产打算调剂，改良村子大众出产糊口前提，踏实鞭笞建成小康社会有着非常首要的意思。？是以应正视村子公路扶植，增添村子公路扶植的资金投入，迷信地打算村子公路扶植，在保障不华侈资本的环境下，将公路扶植落到实处。
